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为国土资源监管提供技术支撑
添加时间:2014-08-12 阅读次数:1621
山东省淄博市国土资源“一张图”综合管理与应用平台投入运行近一年来,运行稳定、应用广泛,实现了资源状况“一览无余”,为构建城乡国土资源管理科学发展新机制提供了强大的技术支撑,使淄博市国土资源信息化建设实现重大突破。
服务是信息化建设的根本宗旨。为进一步提高保障经济社会发展、保护国土资源的信息化水平,该局积极拓展服务领域,基本形成了信息丰富、便捷及时的社会服务网络化体系。一是依托数字淄博建立新的服务模式。投资近3000余万元搭建数字淄博基础地理空间框架,建成了数据齐全、内容丰富的基础地理数据体系。二是网络服务更加便捷高效。该局以为民便民为宗旨,立足政务公开和网上办公,有效整合全市国土资源系统的信息资源,以市局门户网站为主网站,各分县局门户网站为子网站,初步构建了集政务信息公开、网上业务办理、公众投诉建议等功能为一体的综合公众服务平台。
数据是信息化建设之本。为建设好“一张图”综合管理与应用平台,淄博市国土资源局下足了功夫。对全市国土资源系统现有数据资源进行调查,编制完成了《淄博市国土资源数据资源目录》,并对数据进行集中整合,对总量达5TB的数据进行整理,分成基础地理、调查评价、规划成果、综合管理、档案数据等5大类、30多子类。同时,通过整合土地利用现状、规划、地籍、影像等基础数据与“批、供、用、补、查”等专题数据,使城镇地籍管理数据、土地利用现状数据、土地利用总体规划数据、矿业权实地核查数据等12项数据统一整合入库到数据中心,搭建了资源监管、行政监察、土地执法、应急指挥、数据共享、社会服务等六大信息平台。在此基础上,利用最新的地理信息技术,依托成熟的开发环境,研发了运维管理系统、综合管理系统、共享交换系统、数据资源综合服务窗口4个子系统,实现了质检、入库、应用等各环节自动分析处理,建成了覆盖城乡的国土资源管理“一张图”综合管理与应用平台。
应用是信息化建设的最终目标。目前,淄博市国土资源局依托该平台建成了行政审批、城镇地籍管理、动态执法监察、矿产资源开发远程监控、地质灾害预报预警、土地和矿业权网上交易、国有土地资源和资金监管及视频会商指挥8个系统,初步实现了国土资源监管现代化。其中,动态执法监察系统以支持北斗和GPS两种定位方式的106台手持机作为外业巡查终端,实现了外业巡查终端与监控中心的实时信息交互,集动态执法巡查、案情实时上报、执法情况实时监控、违法地块智能分析等功能为一体,为快速准确地发现、制止土地违法行为提供了高科技手段。矿产资源开发远程监控系统集定位、视频监控、称重计量、井下监控、预警预报等功能于一体,运用井下定位、视频监控、无线传输等技术,将矿山生产信息传输到监控室,足不出户便可监控所有矿山企业的井下采矿行为,全程跟踪和实时监控采矿现场和产量,可以有效控制越界开采、瞒报少报产量、偷逃税费、停产整顿期间内违规生产等非法行为。该系统在全市已实现全覆盖。
目前,淄博市国土资源“一张图”综合管理与应用平台运行稳定、应用广泛,集成了国土资源“一张图”核心数据库,为“保发展,保红线,构建统筹城乡国土资源管理科学发展新机制”提供了强大的信息保障,为国土资源数据最大限度的社会化服务提供了有力的技术支撑。
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